石峰区在市“项目攻坚年”活动一季度考核中喜拔头筹

　　根据株洲市“项目攻坚年”活动领导小组办公室对各县市区1-3月重点项目建设情况的考核评比结果，石峰区一季度新开工项目1个，竣工项目1个，完成重点项目投资额3.97亿元，总分20.5分，在城市五区中排名第一。

株洲市“项目攻坚年”活动一季度考核评分排名表

　　石峰区1-3月重点项目建设情况综述

　　一、重点项目建设情况

　　今年，石峰区纳入全市重点项目共19个，其中产业类项目13个，环境治理项目2个，基础配套类项目4个，重点建设项目全年计划完成投资20亿元以上。从目前项目实施情况及全年计划安排看，主要呈现以下特点：

　　一是紧紧围绕“千亿攻坚”目标安排项目。为切实助推全市今年轨道交通产业规模实现千亿目标，我区将2015年定为“千亿攻坚年”，并紧紧围绕轨道交通产业发展提出了“3588”工作目标，即：市区两级将共同筹措轨道交通产业发展建设资金50亿元；完成轨道科技城征地征收5000亩；启动50万平米标准厂房建设；力争辖区轨道交通产业规模达到800亿元；重点实施8大轨道交通产业项目。在年初确定重点项目计划时，将轨道交通产业项目作为重中之重，全区13个市级重点产业项目中，轨道交通产业项目占9个，且全部为新开工项目和续建项目。

　　二是开工项目争先启动。19个市级重点项目中，新开工项目有9个，其中时代电气大功率半导体重点实验室暨碳化硅器件产业化项目已于1月份开工建设，目前正在进行桩基施工。此外，南车电机工程研究实验中心项目可研报告已获南车集团批复，正在进行方案设计招投标；地铁配件扩建项目已完成土地挂牌出让，三通一平正在进行招投标；轨道交通高分子材料及制品项目已完成土地报批和征地拆迁；清水、铜霞片区土壤治理项目正在进行监理、工程招标，以上5个项目二季度均可开工建设。其余3个项目中，轨道“智谷”二期已完成土地报批并启动征拆工作；轨道科技城已设立征地拆迁指挥部，完成主干道路修建情况摸底，正在进行田心大道等方案设计工作；仅有铜霞路三期因调规尚未完成土地报批。此外，3月份上报市项目办增补的一批重点项目也将陆续启动建设，全年新开工项目可达到23个。

　　三是续建项目推进有力。重点续建项目是拉动投资的重要增长极，一季度续建项目完成投资3.51亿元，为年度计划的23.2%。其中，南车株机整机扩容工程已有2个子项目全面完工；联诚轨道交通牵引装备部件配套产品产业化项目、隆信国际物流商业配套项目、南车株洲物流基地、环保大道等4个项目均进展顺利。

　　四是征地拆迁措施得力。年初，我区对已发布征地公告但未完成征拆的项目进行了摸底，并通过抽调精干力量充实征拆一线、创新实施双重督查模式、深化阳光拆迁等措施，有力推动了征拆工作进展。目前，已启动的征拆项目有：南车电气技术与材料工程研究院、新明安置小区C地块、轨道交通智谷二期、北都新城等。其中南车电气技术与材料工程研究院、新明安置小区C地块、轨道交通智谷二期项目已完成土地丈量计算；新明安置小区C地块已上户调查。4月底可以完成交地项目2个，分别为长石村安置小区B地块和华晨地块二。

　　二、重点项目攻坚举措

　　1、强领导。召开“千亿攻坚年”动员大会，下发《关于开展2015年“千亿攻坚年”活动的意见》，成立了区委书记任政委、区长任组长的领导小组。对各个重点项目，实行区级领导联点制，按照土地报批、征地拆迁、三通一平、项目供地、项目建设等环节，明确责任部门和责任人，并建立责任倒追机制。

　　2、强调度。建立严格的例会制度，定期召开管委会例会、 “千亿攻坚”调度会、开竣工项目调度会、资金调度会，区委、政府主要领导和分管领导及时统筹解决项目建设中遇到的问题，形成攻坚合力。3月31日，区委书记罗伟主持召开2015年管委会第一次例会，对轨道智谷二期、轨道科技城、南车电气技术与材料工程研究院、轨道交通高分子材料及制品项目、博雅地铁配件扩建项目、冶金节能环保装备及产业化基地、国际总部经济·电子商务物流城等重点项目的建设资金、三通一平、征地拆迁、土地报批等相关工作进行议定，明确牵头领导、责任部门和完成时限，确保项目建设顺利推进。

　　3、强统计。作为重点项目投资额及主要经济指标协调攻坚组牵头部门，区统计局通过一系列措施，确保项目数据应统尽统。一是精心部署投资统计改革工作。2月，召集全区“四上”企业举办了投资统计改革培训会议，稳步推进投资统计“双轨制”工作顺利开展。二是切实监测项目报送情况。对于企业上报的数据进行分析，加强与企业的沟通，了解每个项目的进展情况，确保数据真实可信。三是强化部门之间联系。统计局、发改局、重点办三部门之间强化沟通对接，确保上报的投资数据统一、准确。

　　4、强督查。由督查考核组牵头每月召开一次督查工作会，对项目进展情况进行通报，对项目建设中存在的问题进行排查，并及时交办至各责任部门，做到每月一张任务表，每月报送一次形象进度，每月开展一次集中考核，并根据考核结果确定奖惩，对任务完成不力的部门予以约谈，以“千亿攻坚”实效论英雄。

　　三、当前项目攻坚中存在的主要问题

　　当前项目攻坚过程中，仍存在一些不容忽视的问题。一是部分项目资金存在缺口，建设进度不快。比如轨道智谷二期征拆、建设资金尚未筹集到位，博雅地铁配件扩建项目、兆富轨道交通高分子材料及制品项目三通一平资金借资问题协调没有及时到位，造成项目推进缓慢。二是项目“瓶颈”制约依然严重。征地难、融资渠道窄等老大难问题仍然是制约重点项目建设的重要因素，特别是一些新开工项目征地拆迁难度大，影响项目实施，如环保大道、南车电气技术与材料工程研究院等项目。三是工作推进不快。项目建设涉及规划、国土、立项、招投标等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别项目前期工作准备不充分，影响了项目建设的实施，如电机工程研究实验中心、清水、铜霞片区土壤治理等项目。四是项目工作队伍亟待加强。目前项目办工作人员偏少，各攻坚组做具体项目工作的人员不多，工作信息、工作举措、工作进展、存在问题等情况报送不及时，反映攻坚特色亮点不多。

　　下一步的攻坚工作中，我们将进一步增强项目意识，牢牢抓住项目建设这个关键不动摇，突出重点，攻坚克难，积极为项目建设创造有利条件，确保重点项目建设工作任务和千亿攻坚年度目标圆满完成。