| 石峰区大力推广城乡同治工作优秀经验 |
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坚持常态整治 着眼长效管理
——铜塘湾街道推进城乡环境同治工作的主要做法
铜塘湾街道按照区委、区政府的统一部署，切实加强领导，注重运用思想保障、宣传教育、考核评比等综合手段，统筹推进城乡同治工作，区域生活、生产、生态环境明显改善，从4月份我区正式考评以来，铜塘湾街道4月、6月、7月三次获得城乡同治考评全区第一的好成绩。
一、破除思维障碍，凝聚思想共识抓整治。铜塘湾街道环境整治点多面广，共涉及4个村8000多人，为老工矿区、无人管理老旧小区相对较多的街道。与其他街道相比，存在基础差、环境整治工作任务繁重等“先天不足”，是全区城乡同治工作的“主战场”。工作开展之初，干部有畏难情绪、观望心态，有人认为“把精力放在搞卫生上，是舍本逐末、主次不分”，有人建议 “先观望一段时间再说”， 少数干部群众表现出的这种短视行为和狭隘思维，严重影响工作推进。一般人看来，城乡同治工作，不仅投入大、动员难，不如征地拆迁等重点工作容易出成绩，但街道党政主要领导认为，搞城乡环境整治不是 “工作包袱”，而是改善环境、服务民生、提升能力的“优质工程”，与征地拆迁、项目建设同等重要，不能搞突击式整治，要靠建立常态化管理机制推动。通过在党政联席会、干部职工大会上多次灌输这种理念，破除了杂念，形成了思想共识。
二、坚持统筹领导，形成工作合力抓整治。成立了以书记任政委、主任为组长的农村环境整治领导小组。制订了科学合理的实施方案，同时明确街道对村（社区）考核，村（社区）对组及农户的考核奖罚机制，为确保方案充分尊重民意，富有较强的可操作性，书记和主任、分管领导多次深入村、组调研，与各村负责人、村民代表进行座谈，班子成员分别到各自联点单位，召开社员大会，做好方案的宣传解释工作，鼓励和引导基层党员群众自觉参与城乡同治。选派了一批年轻干部到社区（村）担任副书记，挂职干部具体负责指导、督促、检查各村的城乡同治工作，对所挂职的单位一周一总结，并做到及时向领导小组汇报，沟通情况，确保遇到的困难和问题及时协调解决，推动城乡同治工作顺利推进。
三、注重特色宣传，营造良好氛围抓整治。街道、村组干部入户走访宣讲文明生产、生活方面的知识，发放城乡同治宣传内容的餐巾纸和日历，动员村民全员动手清洁家园，积极参加清除垃圾的义务劳动。在重要路口、人口密集地方设置了大型的宣传广告，宣传广告的制作注重本土特色，以村民自己的孩子及当地实景为主要内容，配以相应的漫画，特别是在长石村红一组水塘边安放的公益广告，与水中倒影交相辉映，形成一幅如画美景，引人入胜，收到了很好的宣传效果。通过一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，有效提升村民参与城乡同治工作的积极性。
四、立足常态保洁，建立长效机制抓整治。各村采取有偿与义务相结合、专业人员与临时队伍相结合的方式，以组为单位，分成若干责任区，分片包干，开展了全地域、全天候、全覆盖的的环境整治行动。各村聘请了若干专职保洁员，分责任区和责任目标开展日常卫生的维护工作。特别是街道组织近百名志愿者，在霞湾新村开展了声势浩大的集中治理高排渠行动，全面清除了企业、居民长期倾倒在近2千米的高排渠一线的垃圾，村容村貌得到根本性的转变。
五、坚持激励主导，强化考核评比抓整治。街道制订了《铜塘湾街道城乡环境同治考评办法》，每月对各村进行综合排名，街道从获取的奖金总额中提取40%奖励到村（社区）书记、主任及城管专干。前1、2、3名分别按40%、30%、30%分配，第四名和第五名不予奖励。连续两次排第五名的村（社区）书记、主任由街道党工委书记约谈。同时，规定各村必须定期对每户村民按“最清洁、清洁、要清洁”几个档次进行评比，对获“最清洁”者给予物质奖励，评为“清洁”以上档次参加区里组织的摇奖，评为“最清洁”的村民还可以参加区里的特等奖抽奖。今年7月份，该街道清水村的村民抽到了特等奖，并获得到了2000元的奖金，在村民中引起了很好的反响。
总结铜塘湾街道城乡同治工作的成功做法，我们可以得到以下启示：
一是必须坚持真抓实干，始终集中精力办好惠民之事。城乡同治工作是改善城乡环境的现实需要，是符合人民群众根本利益的实事工程，各级各部门怎么重视也不为过。铜塘湾街道高度重视城乡同治工作，坚持早动员、早部署，注重在统一思想认识过程中调动各方面的积极因素，形成了政府主导、上下联动的工作格局。
二是必须坚持正确的群众工作方法，始终以优良作风带动群众。做好城乡同治工作，领导干部必须怀着深厚的群众感情，再怎么亲历亲为都不为过。铜塘湾街道将城乡同治工作作为深入基层、联系群众的有利契机，干部走村入户调研，充分尊重群众意愿，并最大限度地解决一些环境整治难点问题，以实绩得到了群众的支持和认可，提高了群众参与的积极性。
三是必须坚持示范引领推动工作，始终注重发挥基层组织作用。在开展城乡同治工作中，村支两委带头开展宣传教育活动，带领群众组织开展环境整治行动，一些多年未能得到解决的环境“老大难”得到解决，充分发挥了村级组织的战斗堡垒作用。广大党员干部率先垂范，改善家庭环境卫生，争当“清洁”村民，较好地发挥了先锋模范作用。
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来源：
编辑：谭洪汀
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